Защита населения от чрезвычайных ситуаций – это совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействия источников чрезвычайных ситуаций.
Одно из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера — его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповестить население означает своевременно предупредить его о надвигающейся опасности и создавшейся обстановке, а также проинформировать о порядке поведения в этих условиях. Заранее установленные сигналы, распоряжения и информация относительно возникающих угроз и порядка поведения в создавшихся условиях доводятся в сжатые сроки до органов управления, должностных лиц и сил Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Для решения задач оповещения на всех уровнях РСЧС создаются специальные системы централизованного оповещения (СЦО).
Основной способ оповещения и информирования населения — передача речевых сообщений по сетям вещания. При этом используются радиотрансляционные сети, радиовещательные и телевизионные станции независимо от форм собственности.
Сигналы оповещения и информация о складывающейся обстановке передаются с помощью систем централизованного оповещения, базирующихся на сетях связи, проводного, радио- и телевизионного вещания и специальной аппаратуре, а также с помощью электросирен, звучание которых означает сигнал «Внимание всем!» и предворяет сообщения по радио и телевидению. Если Вы услышали продолжительные сигналы (завывание электросирен, гудков предприятий, других сигнальных средств) знайте, это предупредительный сигнал «Внимание всем!», далее последует сообщение. Местные органы власти, органы управления МЧС России через средства массовой информации сообщат о случившейся чрезвычайной ситуации и проинформируют Вас по действиям в создавшихся условиях.
Услышав предупредительный сигнал «Внимание всем!», Вам необходимо:
- Немедленно включить радио, радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
- Дождаться поступления информации из средств массовой информации от местных органов власти, органа управления МЧС России.
- Действовать в соответствии с полученными рекомендациями.
После звуковых сигналов до населения доводится речевая информация состоящая, как правило, из экстренного сообщения и речевой информации. Внимательно прослушайте экстренное сообщение и речевую информацию о сложившейся обстановке и порядке действий населения.
Держите все средства массовой информации постоянно включенными в течении всего периода ликвидации ЧС. Если электроэнергия отключена, попытайтесь использовать средства информации, использующие автономные источники питания и периодически для экономии электроэнергии включайте их для получения информации.
На каждый случай чрезвычайных ситуаций в городе заготовлены варианты речевой информации на случай катастрофических наводнений, радиоактивного заражения местности, лесных пожаров, землетрясений, и др. Отсутствие информации или её недостаток способствует возникновению слухов, кривотолков. Все это - среда для возникновения панических настроений. А паника может принести значительно больше негативных последствий, чем само стихийное бедствие или авария.
Примерные варианты текстов сообщений органов управления МЧС России населению в чрезвычайных ситуациях мирного времени по сигналу «Внимание всем!»
| ЧС | Примерное экстренное сообщение | Примерная речевая информация | Примерный порядок действия населения по сигналу | Примечание |
| При аварии на радио-активно-опасном объекте (атомной станции) | Внимание всем! Говорит оперативный дежурный Главного управления МЧС России (управление ГОЧС муниципаль-ного образования; местные органы власти). Граждане! Произошла авария на Н-ской атомной электро-станции. | В связи с аварией на Н-ской АЭС ожидается выпадение радио-активных осадков! Населению, проживаю-щему в населенных пунктах (перечисля-ются населенные пункты) необходимо находиться в помещениях. Произвести герметизацию жилых помещений и мест нахождения домашних животных. Принять йодистый препарат. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям. | Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Закройте органы дыхания платком, одеждой. Слушайте дополнитель-ную речевую информацию о порядке действий. Действуйте. Оказавшись на улице, закройте органы дыхания платком, одеждой, постарайтесь укрыться в помещении и приступить к его герметизации. Если нет такой возможности постарайтесь закрыть все открытые участки тела одеждой, и найдите любое укрытие. Если беда застала Вас в квартире, также вначале закройте органы дыхания платком, одеждой, затем приступите к полной герметизации квартиры. Примите йодистый препарат (Йодо-марин-200, Калия Йодид). Постарайтесь предельно быстро герметизи-ровать одно из наиболее подходящих для этой цели небольших помещений. Затем приступите к герметизации помещений для животных и кормов. Далее действуйте, следуя рекоменда-циям органов местной власти, органов управления МЧС России, получаемым через средства массовой информации. | При отсутствии йодистого препарата - необходимо принять в очень малых количествах 1-2 капли для детей до 2-х лет и 3-4 капли для взрослых 5% спиртовой раствор йода на стакан воды. |
| При аварии на хими-чески опасном объекте | Внимание всем! Говорит оперативный дежурный Главного управления МЧС России (управление ГОЧС муниципаль-ного образования; местные органы власти). Граждане!На ООО «Н» произошел выброс химически опасного вещества хлора. | Облако аварийно химически опасного вещества распростра-няется в направлении (указывается направле-ние). В зону химического заражения попадают улицы (перечисля-ются улицы). Выходить из зоны заражения необходимо в направлении (указывается маршрут выхода из зоны заражения). Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям. | Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Закройте органы дыхания платком, одеждой, если есть возможность, предвари-тельно смочите их водой. Слушайте дополни-тельную речевую информацию о порядке действий. Действуйте. Постарайтесь выйти из зоны заражения. При невозмож-ности это сделать: 1. Оказавшись на улице, постараться укрыться на верхних этажах зданий. 2. Если беда застала Вас в квартире, также в начале закройте органы дыхания платком, одеждой, если есть возможность, предвари-тельно смочите их водой, затем приступите к полной герметизации квартиры. Далее действуйте, следуя рекоменда-циям органов местной власти, органов управления МЧС России, получаемым через средства массовой информации. |
Хлор оседает (скапливается) в нижних этажах зданий и подвалах. Если имеется ватно-марлевая повязка, смочите ее 2% раствором питьевой соды и используйте ее в дальнейшем вместо платка. |
| При возмож-ном земле-трясении | Внимание всем! Говорит оперативный дежурный Главного управления МЧС России (управление ГОЧС муниципаль-ного образования; местные органы власти). Граждане! В связи с возможным землетря-сением примите необходимые меры предосто-рожности. | Отключите газ, воду, электри-чество, погасите огонь в печах. Оповестите население о полученной информации. Возьмите необходимую одежду, документы, продукты питания, воду и выйдите на улицу. Окажите помощь престарелым и больным. Займите место вдали от зданий и линий электро-передач. Находясь в здании (помещении) во время первого толчка встаньте в дверной проем. Не паникуйте. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям. | Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Приступите к комплекто-ванию рюкзака (чемодана) необходи-мыми вещами, которые возьмете с собой. Слушайте дополни-тельную информацию о порядке действий. Действуйте. Постарайтесь как можно быстрее покинуть здание или помещение, в котором Вы находитесь. Если Вы почувство-вали толчки, при первом же толчке попробуйте занять наиболее безопасные места, это дверные проемы. Далее действуйте, следуя рекоменда-циям органов местной власти, органов управления МЧС России, получаемым через средства массовой информации. | Наиболее безопасные места при обрушении зданий, это оконные и дверные проемы. |
| При наводне-нии | Внимание всем! Говорит оперативный дежурный Главного управления МЧС России (управление ГОЧС муниципаль-ного образования; местные органы власти). Граждане! В связи с ливневыми, продолжи-тельными дождями и резким повышением уровня реки «Н» ожидается подтопление населенного пункта «Н». | Населению, проживаю-щему на улицах (перечисля-ются улицы), покинуть дома и прибыть к (указыва-ется место сбора) для расселения. Перед уходом выключить газ, воду, электри-чество и электро-нагреватель-ные приборы. Не забудьте взять с собой документы, деньги и предметы первой необходи-мости. Граждане, проживаю-щие по улицам (перечисля-ются улицы), не попадают в зону затопления. Но возможно незначитель-ное подтопление домов (перечисля-ются дома). Жителям этих домов перенести все документы и вещи на верхние этажи или чердаки. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям. | Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Слушайте дополни-тельную речевую информацию о порядке действий. Действуйте. Если Вы будете эвакуированы, срочно возьмите документы, деньги и предметы первой необходи-мости и идите к указанному месту. Проинформи-руйте соседей, постарайтесь по пути известить об эвакуации всех, кто Вам попадется. Знайте – дорога каждая минута. Если Вы попадаете в зону незначи-тельных подтоплений, начните переносить документы и вещи на верхние этажи или чердак. Оказавшись на улице, постарайтесь укрыться на верхних этажах зданий. Если наводнение застало Вас в поле, лесу и т.д., необходимо определить возвышенные места и постараться занять их, прежде чем Вы попадете в воду. Если же Вы попали в поток воды, используйте любые подручные средства которые смогут удержать Вас на плаву продолжи-тельное время. | При эвакуации берите только самое необходимое. Это документы, деньги, туалетные принадлежности, медикаменты, теплые вещи, запас продуктов питания и воды на 1 сутки. Постарайтесь, что бы все это уместилось в рюкзак или небольшой чемодан, который Вы будете способны нести продолжи-тельное время. |