Главное содержание

Прокуратура информирует

Федеральным законом 01.04.2020 № 99-ФЗ за нарушение санитарных правил в период карантина введены административные штрафы.

В частности, нарушение санитарных правил в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) повлечет наложение штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-l9) и оказания дополнительных мер по социальной поддержке граждан, во исполнение положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» органами власти Ростовской области приняты нормативные правовые акты, направленные на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, трудовых и иных социальных прав, особенно уязвимых категорий.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 447-ФЗ (далее - Закон № 447-ФЗ) внесены изменения в ряд законов, в том числе Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», федеральные законы от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», согласно которым с 1 января 2020 г. упразднены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора.

Также уточнен порядок осуществления федерального государственного ветеринарного надзора Россельхознадзором, в законодательство вместо термина «государственный ветеринарный надзор» вводится термин «федеральный государственный ветеринарный надзор».

Федеральным законом от 16.12.2019 № 431-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Водный кодекс Российской Федерации дополнен ст. 52.3, регламентирующей использование донного грунта, в соответствии с ч. 2 которой по решению органа местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения донный грунт может быть использован для обеспечения муниципальных нужд или в интересах физического лица, юридического лица, осуществляющих проведение дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым.

 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 477-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования проведения агролесомелиорации» Федеральный закон от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» дополнен ст. 29.1, в соответствии с которой мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений организуются правообладателями земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 14 - 16 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель».

 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 519-ФЗ «О внесении изменения в статью 22 Федерального закона «Об обороне» внесены изменения в ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», в соответствии с которыми руководителями штабов территориальной обороны являются должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), которые несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязанностей в области территориальной обороны. В ранее действующей редакции соответствующими руководителями являлись главы муниципальных образований.

 

Федеральным законом от 27.12.2019 № 521-ФЗ «О внесении изменений в статьи 77 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 03.07.2019 № 26-П) устанавливается, что органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками по имущественным обязательствам, возникшим вследствие действий (бездействия) местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц, в случае, если совершение таких или аналогичных действий относится в соответствии с законодательством РФ к решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории, на которой ранее действовали местные Советы народных депутатов, их исполнительные органы и должностные лица.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года» органам местного самоуправления рекомендовано оказывать содействие федеральным органам исполнительной власти в реализации полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года, в том числе: создать комиссии муниципальных образований по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года; не осуществлять в 2020 году преобразования административно-территориальных единиц и муниципальных образований, переименования географических объектов; оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении к сбору сведений о населении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований; выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов, касающихся Всероссийской переписи населения 2020 года.

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1615 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» скорректировано содержание правовых актов, устанавливающих порядок предоставления грантов в форме субсидий. В частности, в таких муниципальных правовых актах подлежат указанию: порядок размещения информации о результатах проведения отбора, предусматривающий в том числе размещение информации об участниках отбора, рейтинге или оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов; информация о сайте, на котором размещается информация о проведении отбора и его результатах, в том числе о получателях грантов, определенных по результатам отбора; порядок формирования конкурсной комиссии в случае, если предоставление гранта планируется в результате отбора.

 

С 28.12.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Федеральным законом от 27.12.2019 № 472-ФЗ.

Так, Федеральным законом Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в целях обеспечения однородной практики предоставления соответствующих услуг уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Сокращены предусмотренные ст. 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации сроки выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства с 7 до 5 рабочих дней.